Очевидно, что по важнейшим вопросам большевистские лидеры с восточными коммунистами всерьез не советовались. Это ярко показывает даже дискуссия перед и во время вышеназванного конгресса. торой конгресс обсудил и принял В известное "21 условие" приема в III Интернационал, написанное Лениным. Примечательно, что 13-й пункт этого документа гласил : "Партии, принадлежащие к Коммунистическому Интернационалу, должны быть построены по принципу демократического централизма"23 (подчеркнуто Лениным). Еще весной 1918 года Ленин писал: "Мы стоим за демократический централизм. И надо ясно понять, как далеко отличается демократический централизм, с одной сто- роны - от централизма бюрократического, с другой стороны - от анархизма. Противники централизма постоянно выдвигают автономию и федерацию, как средства борьбы со случайностями централизма. На самом деле демократический централизм нисколько не исключает автономию, а напротив - предполагает ее необходимость"24.